Новое регулирование параллельного импорта в России: разрешение, последствия и изменения судебной практики. Узнайте о влиянии санкций и перечне товаров, которые можно ввозить без разрешения правообладателя. Параллельный импорт - что это такое и как он работает в России.
Cодержание
Новое регулирование
В пользу разрешения параллельного импорта в России еще несколько лет назад высказался Конституционный суд. В Постановлении КС от 13.02.2018 № 8-П указано, что подобный механизм можно использовать для ввоза жизненно важных товаров: лекарств, оборудования для жизнеобеспечения населения и подобного.
Правда, до начала 2022 года арбитражные суды в большинстве случаев все же признавали параллельный импорт незаконным. Так, Арбитражный суд Московской области запретил индивидуальному предпринимателю Марине Лобановой продавать швейцарские зубные щетки Curaprox без разрешения правообладателя (дело № А41-54785/2021). В пользу иностранной компании с ИП взыскали 400 000 руб. Такую компенсацию присудили за то, что Лобанова продавала в России на Wildberries товары, которые предназначались для отгрузки только в Чехию, Германию, Эстонию, Великобританию, Италию, Кувейт и Таиланд. Апелляция признала такой подход законным.
Ситуация изменилась после 24 февраля 2022 года, когда западные страны ввели санкции против России, а некоторые иностранные компании по собственной инициативе отказались поставлять товары в РФ. Тогда власти решились оперативно легализовать параллельный импорт.
Минпромторг в своих актах составил список товаров, которые можно ввозить на территорию РФ без разрешения правообладателя. За полтора года этот перечень обновлялся более пяти раз, и сейчас туда входит продукция несколько сотен зарубежных предприятий.
По словам председателя парламента Вячеслава Володина, обсуждаемое нововведение приняли для защиты российской экономики: импорт позволит стабилизировать цены на продукцию и не допустить дефицита. Новелла защищает российские компании, которые ввозят товары без разрешения правообладателя, от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности.
Получив зеленый свет на ввоз иностранной продукции через третьи страны, отечественные фирмы стали этим активно пользоваться. Только за прошлый год предприниматели ввезли в РФ 2,4 млн тонн товаров более чем на $20 млрд. Этой статистикой поделился глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин. Финансовый аналитик группы компаний CMS Станислав Бовт в комментарии «Известиям» спрогнозировал, что в нынешнем году в Россию с использованием обсуждаемого механизма ввезут продукции на $40 млрд.
Изменившаяся судебная практика
После принятия перечисленных решений исполнительной властью российские суды стали более благосклонно относиться к параллельному импорту. Так, АСГМ в мотивеЧтобы поддержать бизнес в условиях санкций, Минпромторг разрешил параллельный импорт продукции тех компаний, которые прекратили свою деятельность в РФ. Разберёмся в том, как организован параллельный импорт в России, и расскажем про перечень товаров для параллельного импорта от Минпромторга.
Что такое параллельный импорт: простыми словами
29 марта 2022 года правительство России опубликовало Постановление № 506. Согласно этому документу, к ряду импортных товаров перестают применяться нормы Гражданского кодекса РФ, которые защищают интересы собственников торговых марок. Иными словами, теперь российское законодательство разрешает ввозить в страну некоторые зарубежные товары без согласия их правообладателей. Это касается продукции тех иностранных предприятий, которые прекратили свою деятельность в России.
Параллельный импорт — это ввоз на территорию страны оригинальных товаров по альтернативным маршрутам, без использования путей поставок, которыми пользовался правообладатель. Ввозить в Россию разрешено только фирменную продукцию.
Юридически параллельный импорт основан на смене режима исчерпания исключительного права. Ранее в России действовал национальный принцип исчерпания прав. Это означает, что каждый раз, когда товар под конкретным брендом пересекал границу РФ, требовалось разрешение правообладателя на ввоз продукции в страну. Теперь для отдельных торговых марок действует не национальный, а международный принцип. В этом случае исчерпание прав производителя наступает после первой продажи товара в любой стране мира. Последующий ввоз продукции в Россию уже не требует согласия правообладателя.
Отныне отечественные предприниматели имеют право закупить партию востребованного импортного товара, например, в Казахстане, куда продукция ввезена официально, а после реализовать товар в России. Для продажи импортного товара им не нужно получать разрешение правообладателя и оформлять статус официального дистрибьютора. Так появляется параллельный маршрут, альтернативный официальному каналу поставки продукции в страну. Отсюда взялось название «параллельный импорт».
См. также
Какие товары можно ввозить без разрешения правообладателей
7 мая 2022 года вступил в силу Приказ Министерства промышленности и торговли № 1532, утвердивший перечень товаров, которые можно ввозить в Россию путём параллельного импорта. В приказе перечислены группы продукции и указаны коды ТН ВЭД ЕАЭС, которые проверяют на таможне.
Список товаров, которые разрешено ввозить на территорию страны без разрешения Путин подписал закон, легализующий параллельный импорт. В список товаров, которые разрешается ввозить в Россию без согласия правообладателя, попали автомобили Tesla, гаджеты Apple и игровые приставки.
Президент Владимир Путин подписал закон, который признает законным параллельный импорт — ввоз товаров в Россию без разрешения правообладателя. Документ опубликован на портале правовой информации.
Согласно документу, использование результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в товарах из утвержденного правительством перечня, не будет считаться нарушением.
До этого, в марте, Путин подписал закон, который дал правительству право в 2022 году сформировать список товаров, в отношении которых могут не применяться положения о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Список правительство подготовило к началу мая. В него вошло 50 групп товаров и около 200 брендов, среди которых автомобили Tesla, Land Rover, Cadillac и комплектующие к ним, гаджеты Apple, Samsung, Intel и другие, а также бытовая техника, игровые приставки, одежда и обувь.
Ретейлеры уже запустили продажу товаров, ввезенных в Россию по параллельному импорту. Об этом, в частности, объявили Wildberries, «Связной» и Ozon. «Яндекс.Маркет» заявлял, что ведет работу над расширением числа каналов прямого импорта, который был запущен в феврале. Эксперты предупреждали, что продукция, ввезенная в Россию по каналам параллельного импорта, может быть дороже на 5-50%.
Параллельный импорт — ввоз в страну товаров без согласия правообладателя товарного знака, то есть «параллельно» официальному импорту таких товаров через дилеров, уполномоченных правообладателем. Такие товары часто называют товарами «серого рынка». Правовое регулирование данного вопроса неодинаково в различных государствах.
Многие государства применяют к товарным знакам принцип исчерпания исключительного права (также известный как доктрина первой продажи), который означает возможность свободного оборота товаров, на которых нанесены товарные знаки, если они первоначально были введены в оборот самим правообладателем или с его согласия...
Международный принцип означает, что исчерпание прав интеллектуальной собственности на товарный знак наступает после первой продажи товара в любой стране мира. После этого товар можно перепродавать, не спрашивая разрешения у правообладателя. То есть применение международного принципа и означает разрешение параллельного импорта...
Противники же разрешения параллельного импорта заявляют, что параллельный импорт лишает правообладателя возможности осуществлять должный контроль за качеством ввезённой в страну продукции и её соответствием требованиям безопасности, что может нанести ущерб репутации соответствующего бренда.
В России в конце 2002 года были внесены изменения в статью 23 Закона России «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», которые установили национальный принцип исчерпания права. Этот принцип закреплен также в статье 1487 Гражданского кодекса России.
Что нам скажет Википедия?
Параллельный импорт — ввоз в страну товаров без согласия правообладателя товарного знака, то есть «параллельно» официальному импорту таких товаров через дилеров, уполномоченных правообладателем.
Такие товары часто называют товарами «серого рынка». Правовое регулирование данного вопроса неодинаково в различных государствах.
Многие государства применяют к товарным знакам принцип исчерпания исключительного права (также известный как доктрина первой продажи), который означает возможность свободного оборота товаров, на которых нанесены товарные знаки, если они первоначально были введены в оборот самим правообладателем или с его согласия...
Международный принцип означает, что исчерпание прав интеллектуальной собственности на товарный знак наступает после первой продажи товара в любой стране мира. После этого товар можно перепродавать, не спрашивая разрешения у правообладателя. То есть применение международного принципа и означает разрешение параллельного импорта...
Противники же разрешения параллельного импорта заявляют, что параллельный импорт лишает правообладателя возможности осуществлять должный контроль за качеством ввезённой в страну продукции и её соответствием требованиям безопасности, что может нанести ущерб репутации соответствующего бренда.
В России в конце 2002 года были внесены изменения в статью 23 Закона России «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», которые установили национальный принцип исчерпания права. Этот принцип закреплён также в статье 1487 Гражданского кодекса России.
