В России велика доля государства в экономике, поэтому участие в тендерах и государственных закупках является необходимым инструментом, чтобы оставаться на плаву. Узнайте, как индивидуальным предпринимателям можно принимать участие в тендерах и госзакупках в России.
Cодержание
В России велика доля государства в экономике, в разное время эксперты оценивали ее от 30 до 50 процентов. Поэтому участие в тендерах и государственных закупках не только отличный способ увеличить рынок сбыта, но и просто необходимый инструмент, чтобы оставаться на плаву.
Многие думают, что в тендерах и государственных закупках участвуют только крупные компании с большим штатом тендерных специалистов. На самом деле, если вы вчера зарегистрировали ИП, а сегодня открыли расчетный счет в банке, вы уже можете участвовать почти в любых электронных торгах. Вам понадобится только электронная цифровая подпись для верификации вашей личности и регистрация на площадках и сайтах, где проходят интересующие вас процедуры.
Также многие полагают, что важно количество времени, прошедшее с момента регистрации участника, якобы участвовать в тендерах начинающему предпринимателю не получится. На самом деле заказчики оценивают опыт работ по выполненным контрактам, а не по сроку существования организации или ИП. Участнику нужно предоставить подписанный договор и акт выполненных работ, работы должны быть выполнены в той же сфере, что и объявленные торги. В большинстве типов тендеров опыт не требуется вовсе, а единственным важным фактором является цена, по которой участник готов продать свои товары или предоставить услуги.
Возможность участия в тендерах для индивидуальных предпринимателей
Федеральные законы № 44 и № 223 не запрещают индивидуальным предпринимателям участвовать в торгах. Более того, в статье 30 ФЗ описаны преимущества для индивидуальных предпринимателей: на долю малого и среднего бизнеса должно приходиться 25% проведенных закупок в течение года у каждого заказчика.
Не прописаны в законе и ограничения по применяемой системе налогообложения. Правда, закон запрещает объявлять торги без НДС. Если у вас «упрощенка», то заказчик уменьшит оплату контракта на размер налоговых платежей.
Код ОКВЭД для госзакупок для индивидуальных предпринимателей может быть любым. Правда, в документации конкурсов заказчик может ограничить код вида деятельности. Тогда инициатор закупки сможет отклонить заявку ИП на этом основании. Также по некоторым направлениям деятельности нужна лицензия. Это касается в первую очередь закупок в сфере продажи подакцизной продукции, фармакологической продукции, образования и так далее.
Есть лишь одно ограничение: индивидуальные предприниматели не могут участвовать в закупках по оборонному заказу. В них требуются значительные вложения, а также присутствует высокий риск, поэтому государство готово сотрудничать в сфере безопасности только с юридическими лицами.
Шаги для участия в государственных закупках
Шаг 1. Получение электронной подписи
Все торги в государственных и муниципальных закупках проводятся исключительно в электронной форме, поэтому необходимо получить электронную подпись. Самая защищенная форма подписи — это электронная квалифицированная подпись. Для получения такой подписи нужно обратиться в ФНС и подать заявление. После получения сертификата ЭЦП и установки его на токен, вы будете готовы к регистрации на площадках тендеров.
Шаг 2. Регистрация в единой информационной системе закупок (ЕИС)
Чтобы участвовать в тендерах, необходимо зарегистрироваться в единой информационной системе закупок. Для этого нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале "Госуслуги", где есть ваши персональные данные.
Шаг 3. Поиск и участие в тендерах
После успешной регистрации в ЕИС, вы сможете искать и участвовать в тендерах, соответствующих вашей сфере деятельности. Выберите площадку или сайт, на котором проводятся интересующие вас процедуры.
Торги в Российской Федерации подразделяются на открытые и закрытые, могут проводиться в один или два этапа, в форме конкурса или аукциона. Торги, осуществляемые для государственных нужд в рамках государственного заказа, проводятся только в один этап.
Законодательство о размещении государственных и муниципальных заказов (Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») предусматривает и другие способы закупок, которые не являются торгами — это запрос котировок. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.
Российское законодательство обязывает размещать информацию о государственных и муниципальных закупках на едином официальном сайте госзакупок РФ zakupki.gov.ru. Начиная с 1 января 2016 года, доступ к этому сайту будет закрыт, и информация о закупках будет размещаться в единой информационной системе в сфере закупок.
См. также
Что нам скажет Википедия?
Торги в Российской Федерации подразделяются на открытые и закрытые, могут проводиться в один или два этапа, в форме конкурса или аукциона. Торги, осуществляемые для государственных нужд в рамках государственного заказа, проводятся только в один этап.
Законодательство о размещении государственных и муниципальных заказов (Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») предусматривает и другие способы закупок, которые не являются торгами — это запрос котировок, — при котором начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом годовой объём закупок, осуществляемых путём проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов совокупного годового объёма закупок заказчика и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.
Российское законодательство
5 апреля 2013 года был опубликован Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который вступил в силу с 1 января 2014 года. Этот закон регламентирует все государственные и муниципальные закупки в Российской Федерации, а также вводит ряд обязательных требований по публикации информации о проводимых закупках в сети Интернет.
В соответствии с законодательством, государственные и муниципальные закупки в Российской Федерации должны размещаться на едином официальном сайте госзакупок РФ zakupki.gov.ru и там же должны размещаться и итоги проведения этих торгов. Продублировать заказ на региональном сайте или другом источнике — допустимо, но публикация извещения о тендере на альтернативных источниках при непубликации его на официальном сайте госзакупок — грубое нарушение. C 1 января 2016 года в связи с вводом в эксплуатацию «Единой информационной системы в сфере закупок», доступ к сайту zakupki.gov.ru будет закрыт (приказы Федерального казначейства от 22.12.2015 № 354 и № 355).
